Ley de depuración normativa

El proceso de depuración normativa logró la derogatoria expresa de cerca de siete mil artículos consagrados en 608 disposiciones, 143 decretos con fuerza de ley y 465 leyes. Veinte de los sectores de la Administración pública se beneficiaron especialmente del proceso.

El Ministerio de Justicia y del Derecho elaboró una metodología de depuración de textos completos de normativa de carácter legal, en la cual se consagraron seis criterios de depuración.

Obsolescencia.
Cambio de régimen constitucional.
Derogatoria orgánica.
Agotamiento del Objeto o cesación de efectos jurídicos.
Vigencia definida ex ante (con anterioridad).
Normas no adoptadas como legislación permanente.

La metodología fue avalada por la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado y fue implementada en todos los sectores de la administración pública nacional.

El resultado dio origen al Proyecto de Ley 169 de 2018 Cámara, 199 de 2019 Senado "Por medio de la cual se adopta la figura de la depuración normativa, se decide la pérdida de vigencia y se derogan expresamente normas de rango legal".

La iniciativa surtió los debates respectivos en el Congreso de la República. Sin embargo, fue objetada por el señor Presidente de la República en sus artículos 1 (parcial), 3 y 4 (total). Las objeciones fueron aceptadas y aprobadas por el Congreso de la República y posteriormente la norma fue sancionada mediante la Ley 2085 de 2021.

Modificaciones

Las normas afectadas, a pesar de que ya no estaban surtiendo efectos jurídicos, continuaban vigentes en el ordenamiento jurídico, creando una inflación normativa y confusión a los ciudadanos, al no establecer de forma clara cuáles son sus derechos y obligaciones vigentes.

El proceso de depuración normativa logró la derogatoria expresa de cerca de siete mil artículos consagrados en 608 disposiciones, 143 decretos con fuerza de ley y 465 leyes. Veinte de los sectores de la Administración pública se beneficiaron especialmente del proceso.

En el sector de Vivienda, Ciudad y Territorio se derogan 14 disposiciones que corresponde al 2,30% de las normas expulsadas en la Ley 2085 de 2021.
En el sector Transporte se derogan 195 disposiciones que corresponde al 33% de las normas expulsadas en la Ley 2085 de 2021.
En el sector de Trabajo se derogan 7 disposiciones que corresponde al 1,15% de las normas expulsadas en la Ley 2085 de 2021.
En el sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones se derogan 33 disposiciones que corresponde al 5,4% de las normas expulsadas en la Ley 2085 de 2021.
En el sector de Salud y Seguridad Social se derogan 15 disposiciones que corresponden al 2,46% de las normas expulsadas en la Ley 2085 de 2021.
En el sector de Planeación Nacional se derogan 4 disposiciones que corresponde al 0,65% de las normas expulsadas en la Ley 2085 de 2021.
En el sector de Justicia y del Derecho se derogan 33 disposiciones que corresponde al 5,4% de las normas expulsadas en la Ley 2085 de 2021.
En el sector del Interior se derogan 26 disposiciones que corresponde al 4,2% de las normas expulsadas en la Ley 2085 de 2021.
En el sector Hacienda y Crédito Público se derogan 81 disposiciones que corresponde al 13% de las normas expulsadas en la Ley 2085 de 2021.
En el sector de Educación Nacional se derogan 37 disposiciones que corresponde al 6% de las normas expulsadas en la Ley 2085 de 2021.
En el sector de Defensa Nacional se derogan 16 disposiciones que corresponde al 2,60% de las normas expulsadas en la Ley 2085 de 2021.
En el sector de Relaciones Exteriores se derogan 3 disposiciones que corresponde al 0,50% de las normas expulsadas en la Ley 2085 de 2021.
En el sector de Minas y Energía se derogan 54 disposiciones que corresponde al 8,80% de las normas expulsadas en la Ley 2085 de 2021.
En el sector de la Presidencia de la República se derogan 31 disposiciones que corresponde al 5% de las normas expulsadas en la Ley 2085 de 2021.
En el sector de Información Estadística Nacional se derogan 4 disposiciones que corresponde al 0,65% de las normas expulsadas en la Ley 2085 de 2021.
En el sector de Función Pública se derogan 2 disposiciones que corresponde al 0,32% de las normas expulsadas en la Ley 2085 de 2021.
En el sector de Comercio, Industria y Turismo se derogan 16 disposiciones que corresponde al 2,60% de las normas expulsadas en la Ley 2085 de 2021.
En el sector de Cultura se derogan 10 disposiciones que corresponde al 1,64% de las normas expulsadas en la Ley 2085 de 2021.
En el sector de Ambiente se derogan 6 disposiciones que corresponde al 0,98% de las normas expulsadas en la Ley 2085 de 2021.
En el sector de Agricultura y Desarrollo Rural se derogan 21 disposiciones que corresponde al 3,45% de las normas expulsadas en la Ley 2085 de 2021.

Beneficios

Conocimiento por parte de las personas de las reglas de interacción entre la sociedad y el Estado, saber cuáles son sus derechos y obligaciones vigentes en busca de unos propósitos de interés general.
Se logra la actualización o adecuación a la realidad jurídica, económica, cultural, histórica, entre otras, de las normas expedidas, con el objetivo de lograr los fines para los cuales se dictan en todas las esferas de la estructura del Estado y las relaciones con las personas.
Permite al servidor público conocer cuáles son sus competencias y las sanciones por violar las normas, por omisión o extralimitación de funciones.
Permite conocer al ciudadano cuáles son sus derechos y por cuáles conductas responde ante las autoridades por violación de la Constitución y las leyes.
Permite fortalecer el principio constitucional de seguridad jurídica, el cual exige que el ordenamiento legal sea claro, preciso y su aplicación previsible para los administrados

Para saber más

Ley 2085 de 2021